Еврокомиссия намерена облегчить и стандартизировать процедуру приема сезонных гастарбайтеров из третьих стран. Если инициатива найдет поддержку Европарламента, российские и украинские рабочие получат широкий доступ на рынок труда Латвии вне зависимости от силы сопротивления национальных властей.
«Нам нужны иностранные мигранты, чтобы обеспечить наше экономическое выживание», — цитируют слова комиссара ЕС по внутренним делам Сесилии Мальмстрем европейские СМИ.
Дефицит рабочей силы в отдельных секторах народного хозяйства ЕС, несмотря на безработицу, составляет сейчас 10%, что на 3% больше, чем до начала глобального финансового кризиса.
В таких отраслях, как сельское хозяйство, садоводство и туризм, работодатели Евросоюза становятся все более зависимыми от рабочей силы из третьих стран, указала Мальмстрем. Причина — уменьшение предложения со стороны граждан ЕС.
Разработанный Еврокомиссией законопроект предусматривает упрощение порядка трудоустройства гастарбайтеров с одновременным повышением их социальной защиты. Работодателей обяжут заключать контракты только в письменном виде, указывать размер заработной платы в объявлении о вакансии, а также обеспечивать своих работников условиями для проживания. В таких вопросах соцобеспечения, как страховка, отчисления в пенсионные фонды, доступ к товарам и услугам, работающих иностранцев полностью приравняют в правах с жителями ЕС.
Послабления будут распространяться только на случаи, когда срок действия договора с сезонным рабочим не превышает шести месяцев в году. Однако в течение трех лет иностранцам позволят повторно заключать такие соглашения или получать многократное разрешение для работы на территории альянса.
Странам — участницам ЕС будет оставлена возможность самостоятельно решать, сколько именно сезонных работников принимать. Инициатива ЕК также не затрагивает вопросы предоставления права на постоянное жительство.
Чтобы новая редакция директивы вступила в силу, ее должны еще утвердить Совет министров ЕС и Европарламент. В Брюсселе прогнозируют серьезные дебаты: для западноевропейских стран с традиционно высоким входящим потоком миграции новые правила могут оказаться непосильной нагрузкой. Тем не менее, скорее всего, документ утвердят: привлечение иностранцев на европейский рынок труда является частью «Стокгольмской программы» по укреплению внутреннего и внешнего иммиграционного контроля в ЕС (2009—2014 годы).
Рынок труда откроют для гастарбайтеров